Последние документы

Решение №160 от «28» марта 2019 г. "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Латненском городском поселении"

Скачать

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЛАТНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Ул. Школьная, 16 пос. Латная, 396950

РЕШЕНИЕ

от «28 » марта 2019 г. № 160

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Латненском городском поселении

Руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Устава Латненского городского поселения, Совет народных депутатов Латненского городского поселения РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Латненском городском поселении согласно приложению.
  2. Считать утратившими силу решения Совета народных депутатов Латненского городского поселения:

- от 30.01.2006 г. № 28 «О Положении о публичных слушаниях в Латненском городском поселении Семилукского района Воронежской области»;

- от 25.06.2009 г. № 228 «О проведении публичных слушаний в Латненском городском поселении Семилукского муниципального района».

  1. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования.
  2. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой

Глава Латненского городского поселения

В.А. Черников

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Латненского городского поселения

от 28.03.2019 г. № 160

Положение

 о порядке организации и проведения публичных слушаний в Латненском городском поселении.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Публичные слушания

  1. Публичные слушания являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.
  2. Публичные слушания организуются и проводятся с целью выявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания вопросов и проектов нормативных правовых актов. Публичные слушания имеют своей целью изучение общественного мнения, обобщение и изучение предложений населения Латненского городского поселения.

Статья 2. Цели и принципы организации и проведения публичных слушаний

 Основными целями организации и проведения публичных слушаний являются:

1) обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием населения Латненского городского поселения;

2) выявление и учет общественного мнения и мнения экспертов по выносимому на публичные слушания вопросу;

3) развитие диалоговых механизмов органов власти и населения Латненского городского поселения;

4) поиск приемлемых альтернатив решения важнейших вопросов местного значения Латненского городского поселения;

5) выработка предложений и рекомендаций по обсуждаемому вопросу.

Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляются на основании принципов открытости, гласности, добровольности, независимости экспертов.

Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Латненского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав Латненского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Воронежской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Латненского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Латненского городского поселения;

4) вопросы о преобразовании Латненского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации для преобразования Латненского городского поселения требуется получение согласия населения городского Латненского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Положением с учетом законодательства о градостроительной деятельности».

Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 4. Порядок назначения публичных слушаний

  1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Латненского городского поселения, главы Латненского городского поселения или главы администрации Латненского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
  2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Латненского городского поселения, назначаются Советом народных депутатов Латненского городского поселения, а по инициативе главы Латненского городского поселения или главы администрации Латненского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Латненского городского поселения
  3. Решение (распоряжение) о назначении публичных слушаний принимается не позднее, чем за 30 дней до их проведения.
  4. В решении (распоряжении) о назначении публичных слушаний указываются:

 - формулировка вопроса, выносимого на публичные слушания;

- инициатор проведения публичных слушаний;

-дата и время проведения публичных слушаний;

-место проведения публичных слушаний;

-состав организационного комитета;

 -сроки и место представления предложений и замечаний по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях, заявок на участие в публичных слушаниях;

  1. Публичные слушания проводятся не ранее одного месяца и не позднее трех месяцев со дня принятия решения об их проведении.
  2. Решение (распоряжение) о назначении публичных слушаний вступает в силу со дня принятия. Решение (распоряжение) о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания, подлежат обнародованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте сети «Интернет».

Статья 5. Инициатива проведения публичных слушаний

  1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения Латненского городского поселения.
  2. Жители Латненского городского поселения для инициирования публичных слушаний формируют инициативную группу, численностью не менее 10 человек, достигших 18- летнего возраста (далее инициативная группа). Решение о формировании инициативной группы принимается ее членами на собрании и оформляется протоколом. В протоколе указываются вопросы, планируемые к вынесению на публичные слушания, а также перечисляются члены инициативной группы.
  3. До обращения с предложением о проведении публичных слушаний в Совет членами инициативной группы должно быть собрано не менее 100 подписей жителей Латненского городского поселения, достигших возраста 18 лет в поддержку проведения публичных слушаний по поставленному вопросу. Подписи должны быть собраны в срок, не превышающий 20 дней с момента подписания протокола о создании инициативной группы. Подписи в поддержку проведения публичных слушаний собираются посредством внесения их в подписные листы. Форма подписных листов устанавливается приложением № 1 к настоящему решению.
  4. Основанием для назначения публичных слушаний является ходатайство, поданное в аппарат Совета народных депутатов Латненского городского поселения, в котором указываются формулировка вопроса, выносимого на публичные слушания, и обоснование необходимости вынесения этого вопроса. Также к ходатайству должны быть приложены: протокол о создании инициативной группы граждан, подписные листы, данные (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства, контактные телефоны) официального представителя инициативной группы жителей Латненского городского поселения, ходатайствующих о проведении публичных слушаний (далее - официальный представитель инициативной группы жителей).
  5. Совет по результатам рассмотрения поданных инициативной группой документов на ближайшем заседании Совета большинством голосов принимает решение о назначении публичных слушаний или обоснованно отказывает в их назначении.

Статья 6. Порядок организации публичных слушаний

  1. Орган местного самоуправления Латненского городского поселения, принявший решений о назначении публичных слушаний, формирует организационный комитет в количестве 6 человек из числа депутатов Совета и представителей администрации Латненского городского поселения, в обязанности которого входит подготовка и проведение публичных слушаний. Организационный комитет на первом заседании, которое проводится в срок не позднее 3 дней с момента его формирования, избирает из своего состава председателя, заместителя и секретаря. Организационный комитет правомочен принимать решения при наличии на заседании более половины его членов.
  2. В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения представители инициативной группы имеют право непосредственно присутствовать и участвовать с правом совещательного голоса на заседаниях Организационного комитета.
  3. Расходы на проведение публичных слушаний осуществляются из средств бюджета Латненского городского поселения. Члены Организационного комитета осуществляют деятельность по организации и подготовке публичных слушаний на общественных началах.
  4. Организационный комитет определяет не менее 2-х экспертов. Эксперты должны обладать необходимой компетентностью для выполнения своих функций, специальными знаниями, иметь высшее образование в области знаний, близких к вопросу, выносимому на публичные слушания, а также иметь опыт работы в данной деятельности не менее 2-х лет. Эксперты не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения публичных слушаний предоставляют организационному комитету экспертное заключение по вопросу, выносимому на публичные слушания.

5.Организационный комитет в рамках своей работы:

- подготавливает повестку дня публичных слушаний;

- запрашивает у органов местного самоуправления информацию и документацию, относящуюся к вопросам, выносимым на публичные слушания;

- определяет список лиц, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, обеспечивает их необходимыми материалами;

- регистрирует участников публичных слушаний, принимает заявки на выступление в рамках публичных слушаний;

- производит информирование граждан о времени и месте проведения публичных слушаний через средства массовой информации;

- подготавливает проект итогового документа и передает его для опубликования (обнародования) в средствах массовой информации;

- организует оформление рекомендаций и предложений, принятых на публичных слушаниях по итогам обсуждения поставленного вопроса и передает их в орган местного самоуправления, назначивший публичные слушания.

  1. Полномочия Организационного комитета прекращаются после официальной передачи рекомендаций и предложений, принятых на публичных слушаниях, в орган местного самоуправления.

Статья 7. Опубликование (обнародование) проектов правовых актов, а также необходимых документов по вопросам, выносимым на публичные слушания

Проекты правовых актов должны быть опубликованы (обнародованы) в средствах массовой информации или размещены на официальном сайте сети «Интернет» одновременно с опубликованием (обнародованием) правового акта о назначении публичных слушаний, но не позднее, чем за 15 дней до дня проведения публичных слушаний. Публикация осуществляется главой Латненского городского поселения независимо от того, по чьей инициативе назначены публичные слушания. Выше названная информация, а также необходимые документы по вопросам, выносимым на публичные слушания, размещаются на официальном сайте сети «Интернет».

Глава 3. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Статья 8. Подготовка к проведению публичных слушаний

  1. Организационный комитет разрабатывает повестку дня публичных слушаний.
  2. Житель Латненского городского поселения, желающий выступать на публичных слушаниях, обязан зарегистрироваться в качестве выступающего. Организационный комитет проводит регистрацию выступающего, которому объявляется о времени, установленном для выступления.
  3. В качестве выступающих на публичных слушаниях могут быть зарегистрированы должностные лица либо иные представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, представители юридических лиц.
  4. Регистрация выступающих прекращается за три рабочих дня до дня проведения публичных слушаний.

Статья 9. Проведение публичных слушаний

  1. Публичные слушания проводятся в удобное для жителей Латненского городского поселения время. Организационный комитет обязан принять меры для обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов участников публичных слушаний.
  2. За 30 минут перед открытием публичных слушаний начинается регистрация участников. Для регистрации участники публичных слушаний должны предъявить паспорт. Форма листа регистрации устанавливается приложением № 2 к настоящему решению.
  3. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Организационного комитета. Он открывает слушания, представляет себя, секретаря, экспертов, информирует о порядке проведения публичных слушаний, оглашает перечень вопросов публичных слушаний. Секретарь организационного комитета ведет протокол публичных слушаний.
  4. Председательствующий предоставляет слово лицу, уполномоченному инициаторами проведения публичных слушаний, приглашенным экспертам, другим лицам, зарегистрированным в качестве выступающих. Время для выступления предоставляется не более 10 минут. Лицу, не зарегистрированному в качестве выступающего, может быть предоставлено слово по решению председательствующего.
  5. Выступающий передает председательствующему письменный текст своего выступления, а также материалы для обоснования своего мнения.
  6. После окончания выступлений председательствующий предоставляет зарегистрированным выступающим право реплики. Времени для реплики предоставляется не более 3 минут.
  7. По окончании выступлений с репликой председательствующий подводит предварительный итог публичных слушаний.
  8. Ход публичных слушаний и выступления протоколируются. К протоколу прилагаются письменные предложения и замечания заинтересованных лиц.
  9. Председательствующий вправе в любой момент объявить перерыв в публичных слушаниях с указанием времени перерыва.

 10.По итогам обсуждений составляется единый список предложений и рекомендаций по решению вынесенных на публичные слушания вопросов и проектов нормативных правовых актов. В итоговый документ для голосования входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения.

  1. После составления итогового документа председательствующий ставит на голосование присутствующих итоговый вариант решения вынесенного на публичные слушания вопроса или нормативного правового акта. Решения на публичных слушаниях принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников слушаний. Каждый присутствующий на слушаниях обладает одним голосом. Результаты голосования заносятся в протокол.

Статья 10. Результаты публичных слушаний

  1. Организационный комитет не позднее 10 дней с момента проведения публичных слушаний оформляет результаты публичных слушаний в единый итоговый документ и передает его копии в органы местного самоуправления, инициативной группе, а также передает его главе Латненского городского поселения для опубликования и обнародования в средствах массовой информации. Итоговый документ публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет» не позднее 15 дней со дня их проведения.
  2. Итоговый документ, принятый в рамках публичных слушаний, носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления Латненского городского поселения.
  3. Итоговый документ публичных слушаний по каждому вопросу публичных слушаний подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, ответственным за принятие решения по вопросам, выносившимся на публичные слушания. Результаты рассмотрения в обязательном порядке доводятся до инициаторов публичных слушаний и до населения Латненского городского поселения путем опубликования или обнародования в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет».

Приложение № 1

к Положению о порядке

 организации и проведения публичных

слушаний в Латненском городском поселении

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

в поддержку публичных слушаний по вопросу

№ п/п

дата

Ф.И.О.

паспортные данные *

место жительства,

контактный телефон

подпись

           

Подписи членов инициативной группы:

*Подпись «субъекта персональных данных» в подписном листе дает право «оператору» на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

Приложение № 2

к Положению о порядке

 организации и проведения публичных

слушаний в Латненском городском поселении

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ

участников публичных слушаний по вопросу

________________________________________________________________________________________________

«____»______________20____г.

_____________________________

(место проведения)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Адрес места жительства

       
       

Утверждаю

 Глава Латненского городского поселения

Семилукского муниципального района

Воронежской области

__________________В.А. Черников

28 .03.2019 г.

АКТ

об обнародовании решения Совета народных депутатов Латненского городского поселения от 28.03.2019 г. № 160 Семилукского муниципального района Воронежской области

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Латненском городском поселении

Мы, нижеподписавшиеся,

  1. Ливенцев Сергей Иванович, депутат Совета народных депутатов Латненского городского поселения, 1964 года рождения, зарегистрированный в пос. Латная, ул. 8 Марта, д. 23
  1. Черных Александр Григорьевич, депутат Совета народных депутатов Латненского городского поселения, 1970 г. рождения, зарегистрированный в пос. Латная, ул. Набережная
  1. Карташова Наталия Васильевна, ведущий специалист администрации Латненского городского поселения, 1967 г. рождения, зарегистрированная пос. Латная, ул. Огнеупорщиков, д.6

составили настоящий акт о том, что 28.03.2019 г. на стендах в зданиях:

Администрация Латненского городского поселения, ул. Школьная, 16

ООО «Теплоком», пос. Латная, ул. Советская, 10

Латненская амбулатория, ул. Заводская, 18

поместили копию решения Совета народных депутатов Латненского городского поселения от 28.03.2019 г. № 160

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Латненском городском поселении

на 1 лист. и приложение к нему на 9 лист.

Настоящий акт составлен в одном экземпляре и хранится вместе с первым экземпляром обнародованного правового акта.

Ливенцев С.И.

Черных А.Г.

Карташова Н.В.

________________________

__________________________

__________________________

Последние новости

Федеральная кадастровая палата проведет вебинар

Федеральная кадастровая палата проведет вебинар

Кадастровая палата Воронежской области информирует о проведении Федеральной кадастровой палатой 14 ноября 2019 года в 11:00 вебинара на тему: «Новое в оформлении жилых и садовых домов». 

Подробнее...
--------------------------------

Россиян уведомят о поступлении документов, заверенных электронной подписью

Россиян уведомят о поступлении документов, заверенных электронной подписью Подробнее...
--------------------------------

Кадастровая палата расскажет о предоставлении сведений из ЕГРН

Кадастровая палата расскажет о предоставлении сведений из ЕГРН

15 ноября 2019 года с 10:00 до 12:00 Кадастровая палата Воронежской области проведет «горячую линию» по вопросам предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Подробнее...
--------------------------------

Кадастровая палата проведет лекцию для кадастровых инженеров

Кадастровая палата проведет лекцию для кадастровых инженеров

 21 ноября 2019 года в 10:00 по адресу: г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, д. 2 (4 этаж, конференц-зал) состоится лекция для кадастровых инженеров и иных заинтересованных лиц.

Подробнее...
--------------------------------

Кадастровая палата Воронежской области приглашает граждан на прием

Кадастровая палата Воронежской области приглашает  граждан на прием

 21 ноября 2019 года состоится прием граждан в общественной приемной губернатора Воронежской области в Ольховатском районе, который проведет и.о. директора Кадастровой палаты Воронежской области Ольга Анатольевна Фефелова.

Подробнее...
--------------------------------

Воронежцы активно вызывают Кадастровую палату на дом

Воронежцы активно вызывают Кадастровую палату на дом

Подать документы можно не выходя из дома и в удобное время

Подробнее...
--------------------------------

Налоговая служба напоминает

Налоговая служба напоминает Подробнее...
--------------------------------

Эксперты Федеральной кадастровой палаты ответили на вопросы владельцев жилья

Эксперты Федеральной кадастровой палаты ответили на вопросы владельцев жилья Подробнее...
--------------------------------

Почти десять тысяч выписок о недвижимости россияне получили онлайн

Почти десять тысяч выписок о недвижимости россияне получили онлайн

 

Подробнее...
--------------------------------

Новый вебинар расскажет о комплексных кадастровых работах

Новый вебинар расскажет о комплексных кадастровых работах Подробнее...
--------------------------------