Постановление №30 от 25.02.2019 г. "О внесении изменений в постановление администрации Латненского городского поселения от 24.12.2013 г. № 233 «Об утверждении муниципальной программы Латненского городского поселения «Муниципальное управление на 2014-2020

Скачать

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛАТНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Ул. Школьная, 16 пос. Латная, 396950

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 25.02.2019г. № 30

пос. Латная

О внесении изменений в постановление администрации Латненского городского поселения от 24.12.2013 г. № 233 «Об утверждении муниципальной программы Латненского городского поселения «Муниципальное управление на 2014-2020 гг.»

В целях реализации Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с постановлением администрации Латненского городского поселения от 24.12.2013г. № 232 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ Латненского городского поселения», администрация Латненского городского поселения постановляет:

  1. Внести изменения в постановление администрации Латненского городского поселения от 24.12.2013 г. № 233 «Об утверждении муниципальной программы Латненского городского поселения «Муниципальное управление на 2014-2020 гг.»,

изложив  приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

  1. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространят свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019 г.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Латненского городского поселения

Е.Л. Ягодкин

 

Приложение

 к постановлению администрации

 Латненского городского поселения

 от 24.12.2013 г. № 233

 ( в редакции от 25.02.2019г. № 30)

Муниципальная программа

Латненского городского поселения

 «Муниципальное управление на 2014 – 2020 годы»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Латненского городского поселения

 «Муниципальное управление на 2014-2020 годы»

Ответственный исполнитель

Муниципальной программы

Администрация Латненского городского поселения

Цели муниципальной программы

Создание эффективной структуры исполнительной власти поселения, эффективное управление муниципальным имуществом, средствами местного бюджета.

Задачи муниципальной программы

1. Увеличение доходной части бюджета поселения.

2. Оптимизация расходной части бюджета поселения.

Сроки реализации муниципальной программы

2014-2020 гг.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

1.            Снижение недоимки по налоговым и неналоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет.

2.            Поступление неналоговых имущественных доходов в бюджет Латненского городского поселения, доля выполнения плана по доходам.

3. Соотношение численности обратившихся граждан за социальной поддержкой и получивших ее в рамках реализации программы.

4. Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности Латненского городского поселения.

5. Утверждение правил землепользования и застройки Латненского городского поселения и размещение их в сети Интернет.

6. Утверждение документов территориального планирования Латненского городского поселения и размещение их в федеральной государственной информационной системе документов территориального планирования.

7. Наличие возможности населению осуществлять вызов экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия

Подпрограмма 1.«Организация и осуществление мероприятий в сфере ГО и ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Латненского городского поселения»:

Основные мероприятия:

1.1.Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Латненского городского поселения.

Подпрограмма 2. «Оказание социальной помощи на территории Латненского городского поселения».

Основные мероприятия:

2.1.Предоставление адресной социальной поддержки населению Латненского городского поселения.

2.2. Назначение и выплата пенсии за выслугу (доплаты к пенсии) лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, отдельным категориям пенсионеров.

Подпрограмма 3. «Управление муниципальным имуществом в Латненском городском поселении»

Основные мероприятия:

3.1.Владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами.

3.2. Приобретение, владение, пользование и распоряжение недвижимым и движимым имуществом.

Подпрограмма 4. «Обеспечение деятельности образовательных учреждений».

Основные мероприятия:

 4.1.Содержание учреждений общего образования, расположенных на территории Латненского городского поселения.

4.2. Содержание учреждений дошкольного образования, расположенных на территории Латненского городского поселения.

Подпрограмма 5. «Утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки».

Основные мероприятия:

5.1. Подготовка и утверждение генерального плана поселения.

5.2.Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки.

Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Основные мероприятия:

6.1.Обеспечение непрерывности и эффективности деятельности органов местного самоуправления Латненского городского поселения.

6.2.Обеспечение деятельности национальной обороны.

6.3.Обеспечение проведения выборов.

6.4.Обслуживание государственного и муниципального долга.

Подпрограмма 7 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Латненском городском поселении".

Основные мероприятия:

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства.

2. Популяризация предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды.

3. Совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального и местного бюджетов. Объем финансирования программы составляет 62763,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет 1385,3 тыс. руб., областной бюджет-40 тыс. руб., местный бюджет 61377,8 тыс. руб.

Финансирование муниципальной программы по годам реализации:

2014г. – 14045,3 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 293,2 тыс.руб., местный бюджет 13752,1 тыс.руб.

2015г. – 14464,2 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 166,8 тыс.руб., местный бюджет 14297,4 тыс.руб.

2016г. – 7097,3 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 172,3 тыс.руб., местный бюджет 6925 тыс.руб.

2017г. – 5949 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 170,9 тыс.руб., местный бюджет 5778,1 тыс.руб.

2018г. – 7269,5 тыс. руб., в т.ч федеральный бюджет 188,3 тыс.руб., областной бюджет-40 тыс. руб., местный бюджет 7041,2 тыс.руб.

2019г. – 6866,9 тыс. руб., в т.ч. федеральный бюджет 196,9 тыс. руб., , местный бюджет 6670 тыс.руб.

2020 г.- 7070,9 тыс. руб., в т.ч. федеральный бюджет 196,9 тыс. руб., местный бюджет 6874 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит достичь следующих результатов:

1. Отсутствие недоимки по налоговым и неналоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет.

2. Поддержка и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения, снижение социальной напряженности в Латненском городском поселении.

3. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом путем внедрения современных форм и методов управления.

4. Оптимизация состава и структуры муниципального имущества с учетом обеспечения полномочий органов местного самоуправления.

5. Наличие возможности населению поселения осуществлять вызов экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, какой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием, как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

Очевидно, что роль местного самоуправления в системе органов государственной власти ставит такие задачи, которые должны решаться профессионально подготовленными специалистами на базе новых научных и методических разработок с использованием современных информационных технологий.

Современный этап модернизации местного самоуправления характеризуется усилением внимания к такой важной составляющей, как муниципальная служба. Одним из основных условий поступательного развития местного самоуправления является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих.

В условиях современного бюджетного законодательства собственных доходов бюджета городского поселения, получаемых в виде налоговых и неналоговых доходов, недостаточно для эффективного функционирования органов местного самоуправления городского поселения, исполнения возложенных на них функций и решения социально-экономических задач. Изменение налогового и бюджетного законодательства привело к увеличению централизации доходных источников в пользу вышестоящих уровней бюджетов, в результате чего доходная база бюджета городского поселения не обеспечивает в полном объеме и на должном уровне решение вопросов местного значения городского поселения.

Добиться улучшения сложившейся ситуации, связанной с недостаточной обеспеченностью бюджета городского поселения финансовыми средствами, возможно путем создания условий для увеличения доходного потенциала бюджета городского поселения, повышения качества администрирования доходов бюджета городского поселения, совершенствования механизмов эффективного управления муниципальным имуществом в рамках среднесрочных ориентиров. Значительную роль в повышении доходного потенциала бюджета городского поселения также играет развитие на территории городского поселения малого и среднего предпринимательства.

Для увеличения поступления доходов в бюджет городского поселения необходимо проведение последовательной налоговой политики, установление оптимальной налоговой нагрузки.

Для улучшения налоговой политики городского поселения и увеличения доходов бюджета городского поселения необходимо также повышать качество прогнозирования поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского поселения, активизировать работу по сокращению недоимки по налоговым и неналоговым платежам, зачисляемым в бюджет городского поселения.

 В Латненском городском поселении необходимо совершенствовать систему социальной поддержки граждан, направленную на увеличение доли населения получивших меры социальной поддержки.

 Меры социальной поддержки предусматривают оказание социальной помощи инвалидам, пенсионерам, детям с ограниченными возможностями, малоимущим слоям населения, ветеранам войны и труда, вдовам ветеранов войны, труженикам тыла и других категорий граждан в соответствии с законодательством Воронежской области и развитием системы социальной поддержки населения.

Эффективная социальная поддержка лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы, отдельным категориям пенсионеров направлена на предоставление социальных гарантий и выплаты пенсии за выслугу лет.

Меры муниципальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства.

Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы.

 Управление муниципальной собственностью поселения является неотъемлемой частью деятельности администрации по решению экономических и социальных задач, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

 Эффективное управление муниципальной собственностью городского поселения предполагает формирование слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие в интересах социально-экономического развития поселения и привлечение инвестиционных ресурсов в объекты муниципальной собственности, что в итоге позволит обеспечить развитие экономики, увеличение доходов бюджета и рост благосостояния населения поселения.

Проводимые мероприятия по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки позволят обеспечить защиту имущественных прав Латненского городского поселения и более эффективно распоряжаться собственностью поселения.

Одним из основных показателей эффективности управления муниципальным имуществом городского поселения является получение неналоговых имущественных доходов в бюджет городского поселения.

Сегодня серьезную демографическую проблему создает уровень гибели людей в различных чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах и т.д. Возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного уровня количества погибших и пострадавших людей от различных причин, а также значительными показателями прямого и косвенного ущерба от происшествий и ЧС.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

Существует ряд системных проблем в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.

В первую очередь это, конечно, недостаточное обеспечение необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на сферу защиты задач, обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, борьбы с пожарами.

Одним из важных элементов снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций является пропаганда безопасности жизнедеятельности населения. Для этих целей необходимо развитие системы информирования населения в местах массового пребывания, а также организация обучения среди населения.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Муниципальная политика в сфере совершенствования муниципального управления должна быть направлена на повышение эффективности управления с целью повышения качества жизни населения городского поселения.

Цели муниципальной программы:

- создание эффективной структуры исполнительной власти поселения; - эффективное управление муниципальным имуществом;

 -эффективное управление средствами местного бюджета.

 Основные задачи муниципальной программы:

  1. Увеличение доходной части бюджета поселения.
  2. Оптимизация расходной части бюджета поселения.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Ожидаемыми результатами являются:

  1. Отсутствие недоимки по налоговым и неналоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет.
  2. Поддержка и повышения жизненного уровня малоимущих слоев населения, снижение социальной напряженности в Латненском городском поселении.
  3. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом путем внедрения современных форм и методов управления.
  4. Оптимизация состава и структуры муниципального имущества с учетом обеспечения полномочий органов местного самоуправления.
  5. Наличие возможности населению поселения осуществлять вызов экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

 Сроки реализации программы 2014 – 2020 годы.

3.Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

Состав подпрограмм муниципальной программы определен на основе перечня актуальных проблем в сфере реализации муниципальной программы и в соответствии с ее целями и задачами.

Всего сформировано 7 подпрограмм муниципальной программы:

Подпрограмма 1.«Организация и осуществление мероприятий в сфере ГО и ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Латненского городского поселения»:

Подпрограмма 2. «Оказание социальной помощи на территории Латненского городского поселения».

Подпрограмма 3. «Управление муниципальным имуществом в Латненском городском поселении»

Подпрограмма 4. «Обеспечение деятельности образовательных учреждений».

Подпрограмма 5. «Утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки».

Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Подпрограмма 7 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Латненском городском поселении".

4.Обобщенная характеристика основных мероприятий

Реализация основных мероприятий вне подпрограмм муниципальной программой не предусмотрена.

  1. Обобщенная характеристика мер муниципального

и правового регулирования

Основные меры правового регулирования, необходимые для реализации мероприятий подпрограмм и направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, отражены в соответствующих разделах подпрограмм.

  1. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации муниципальной программы

Участие юридических и физических лиц в реализации основных мероприятий программы не планируется.

7.Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

 Финансирование основных мероприятий программы будет осуществляться за счет средств федерального и местного бюджетов. Общий объем финансирования основных мероприятий программы составит 62763,1 тыс.рублей.

 Объемы расходов на реализацию основных мероприятий программы приведены в приложениях 2,3 к муниципальной программе.

8.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Риски реализации программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя программы и исполнителей основных мероприятий программы, и внешние, наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя программы и исполнителей основных мероприятий программы.

Внутренние риски могут являться следствием:

- низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя программы и исполнителей мероприятий программы;

- несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий программы;

- недостаточной оперативности при корректировке плана реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.

Мерами управления внутренними рисками являются: детальное планирование хода реализации программы; мониторинг выполнения мероприятий программы; своевременная актуализация ежегодных планов реализации программы.

Внешние риски могут являться следствием:

- недостаточного уровня финансирования;

- изменения действующего законодательства.

Мерами управления внешними рисками являются оперативное реагирование и внесение в программу изменений, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей программы.

  1. Оценка эффективности муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной программы администрация Латненского городского поселения в целях определения необходимости ее корректировки проводит оперативную оценку эффективности ее реализации.

В качестве критериев оценки эффективности муниципальной программы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Латненского городского поселения «Муниципальное управление на 2014-2020 годы». Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов).

  1. Подпрограммы муниципальной программы

ПАСПОРТ
 подпрограммы 1. «Организация и осуществление

мероприятий в сфере ГО и ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Латненского городского поселения»

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Латненского городского поселения

 

Цели подпрограммы

Обеспечение комплексной безопасности населения и территории поселения

 

Задачи подпрограммы

Создание условий для обеспечения комплексной безопасности населения и территории поселения

 

Сроки реализации

подпрограммы

2014-2020 гг.

 

Целевые показатели эффективности реализации

1. Наличие возможности населению осуществлять вызов экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

 

Основные мероприятия подпрограммы

1.Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Латненского городского поселения.

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования программы составляет 304,8 тыс. руб.

Финансирование муниципальной программы по годам реализации:

2014г. – 204,8 тыс.руб.

2016г. – 0 тыс.руб.

2017г. – 0 тыс.руб.

2018г. – 0 тыс.руб.

2019г. – 50 тыс.руб.

2020 г.-50 тыс.руб.

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Наличие возможности населению поселения осуществлять вызов экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

 
  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Важнейшими задачами органов местного самоуправления городского поселения остаются предупреждение чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий и максимальное снижение масштабов ущерба и потерь.

Основными возможными источниками чрезвычайных ситуаций на территории поселения являются потенциально опасные объекты, возникновение пожаров, аварий на производственных объектах, связанные с износом основных производственных фондов, низкой квалификации персонала, нарушением технологических процессов, техники безопасности, требований по выводу объектов из эксплуатации (ликвидации, перепрофилирования производства, консервации).

На территории Латненского городского поселения имеется 19 потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, осуществляющие свою деятельность из них:

– потенциально опасных объектов – 1;

– объектов жизнеобеспечения – 4;

Аварии на данных объектах могут привести не только к локальным и местным, но и территориальным и региональным чрезвычайным ситуациям с тяжелыми последствиями для населения и территории поселения.

Одна из проблем в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в первую очередь это, конечно, недостаточное обеспечение необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на сферу защиты задач, обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, борьбы с пожарами.

Одним из важных элементов снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций является пропаганда безопасности жизнедеятельности населения. Для этих целей необходимо развитие системы информирования населения в местах массового пребывания, а также организация обучения среди населения.

Для обеспечения безопасности в местах массового скопления людей, повышения эффективности работы служб правопорядка всех уровней необходима установка системы видеонаблюдения в городском поселении.

Реализация подпрограммы позволит:

- создать систему комплексной безопасности от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечить развитие муниципальной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

- обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетные направления муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам Программы в целом.

Основной целью подпрограммы является обеспечение комплексной безопасности населения и территории городского поселения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу - создание условий для обеспечения комплексной безопасности населения и территории городского поселения.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы: предоставление возможности населению поселения осуществлять вызов экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2020 годы.

  1. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Достижение цели и решение задачи подпрограммы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

  1. Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения.

За 2013 год на территории поселения была проведена 1 тренировка на объекте здравоохранения.

Для реализации требований федеральных законов в 2013 году издано 2 распоряжения администрации городского поселения, выполнение которых позволило повысить уровень готовности органов управления к выполнению задач по защите населения.

  1. Обобщенная характеристика мер муниципального

и правового регулирования

Необходимость разработки нормативных правовых актов будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

  1. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие юридических и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено.

  1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

Учитывая экономическую ситуацию, допускается производить корректировку мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования.

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам приведены в приложениях 2,3 к муниципальной программе.

  1. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации подпрограммы, на которые исполнитель или участник не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

- природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима)

Данные риски могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

  1. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность подпрограммы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определяется сроком реализации Программы.

По итогам года будет проводиться анализ эффективности реализации мероприятий в целом на основе оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей.

Оценка эффективности реализации Программы проводится с учетом главной ее цели - предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, организация и осуществление профилактики пожаров, организация тушения пожаров и проведение аварийно – спасательных работ, организация проведения мероприятий по гражданской обороне.

ПАСПОРТ
 подпрограммы 2. «Оказание социальной помощи

на территории Латненского городского поселения»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Латненского городского поселения

Цели подпрограммы

 Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки

Задачи подпрограммы

Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Сроки реализации

подпрограммы

2014-2020 гг.

Целевые показатели эффективности реализации

 Соотношение численности обратившихся граждан за социальной поддержкой и получивших ее в рамках реализации подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы

1.Предоставление адресной социальной поддержки населению Латненского городского поселения.

2. Назначение и выплата пенсии за выслугу (доплаты к пенсии) лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, отдельным категориям пенсионеров.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 1310,5 тыс.руб.

Финансирование подпрограммы по годам реализации:

2014г. – 56,5 тыс.руб.

2015г. – 118,8 тыс.руб.

2016г. – 196,3 тыс.руб.

2017г. – 207,2 тыс.руб.

2018г. – 224,4 тыс.руб.

2019г. – 246 тыс.руб.

2020г.-264 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Поддержка и повышения жизненного уровня малоимущих слоев населения, снижение социальной напряженности в Латненского городском поселении.

2. Материальная поддержка и повышение уровня социальной защищенности отдельных категорий пенсионеров.

     
  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 Социальная поддержка – комплекс специальных социальных мер, направленных на улучшение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан.

 Меры социальной поддержки – система гарантий, предоставляемых гражданам в денежной форме.

 Социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан дополнительных мер материальной поддержки.

Адресная социальная поддержка предоставляется следующим категориям граждан, среднедушевой доход которых не превышает прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области:

- малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам;

- нетрудоспособным инвалидам и пенсионерам, не имеющим детей и близких родственников;

- несовершеннолетним детям, оставшимся без надзора и попечительства родителей, их замещающих;

- многодетным и неполным семьям;

- гражданам, страдающим хроническими заболеваниями и другим гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях (пожар, наводнение и т.д.).

 Эффективная социальная поддержка лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы, отдельным категориям пенсионеров направлена на предоставление социальных гарантий и выплат в полном объеме. В соответствии с решением Совета народных депутатов Латненского городского поселения от 18.06.2015г № 332 «О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Латненского городского поселения».

В целях реализации прав муниципальных служащих в области пенсионного обеспечения из бюджета поселения на выплату муниципальных пенсий за выслугу лет израсходовано в 2014 году 46,5 тыс.рублей, в 2015 году-90,8 тыс.рублей. , в 2016 году-163,6 тыс.руб., в 2017 году-172,2 тыс.руб., в 2018 году-179,4 тыс.руб.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

К приоритетным направлениям оказания социальной помощи отнесено развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Основной целью подпрограммы является создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.

Основной задачей для реализации поставленной цели является развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Программа реализуется в один этап в течение семи лет – с 2014 по 2020 год.

Оценка достижения цели подпрограммы производится посредством показателя - соотношение численности обратившихся граждан за социальной поддержкой и получивших ее в рамках реализации подпрограммы.

  1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в рамках мероприятий:

  1. Предоставление адресной социальной поддержки населению городского поселения.
  2. Назначение и выплата пенсии за выслугу (доплаты к пенсии) лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, отдельным категориям пенсионеров.
  1. Характеристика мер муниципального и правового регулирования подпрограммы

Развитие мер регулирования подпрограммы будет обеспечиваться посредством проведения следующих мероприятий:

 - анализ действующих нормативных правовых актов социального характера городского поселения и Воронежской области;

 - внесение предложений по совершенствованию нормативной правовой базы городского поселения в социальной сфере;

- обеспечение целевого расходования средств.

Другие меры муниципального и правового регулирования в подпрограмме не предусмотрены.

  1. Информация об участии юридических и физических лиц

в реализации подпрограммы

Участие юридических и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6.Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

муниципальной программы

Финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

Учитывая экономическую ситуацию, допускается производить корректировку мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования.

Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам приведены в приложениях 2,3 к муниципальной программе.

  1. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

С учетом цели, задач и мероприятий подпрограммы будут учитываться финансовые и социальные риски.

Основной риск при реализации подпрограммы- снижение объемов финансирования подпрограммы.

  1. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате успешной реализации основных мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах позволит достигнуть следующих показателей:

- снизить социальную напряженность в городском поселении среди малоимущих слоев населения, а также смягчить негативные последствия снижения жизненного уровня и поддержать в трудной экстремальной жизненной ситуации около 5 граждан в год, обратившихся за помощью в администрацию городского поселения, путем выплаты адресной помощи в виде единовременной помощи;

- обеспечить дополнительные меры материальной поддержки и повышения уровня социальной защищенности отдельных категорий пенсионеров.

ПАСПОРТ
 подпрограммы 3. «Управление муниципальным имуществом в Латненском городском поселении»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Латненского городского поселения

Цели подпрограммы

Эффективное управление муниципальным имуществом.

Задачи подпрограммы

Пополнение доходной части бюджета городского поселения

Сроки реализации

подпрограммы

2014-2020 гг.

Целевые показатели эффективности реализации

Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности.

Основные мероприятия подпрограммы

3.1.Владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами.

3.2. Приобретение, владение, пользование и распоряжение недвижимым и движимым имуществом.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 951,9 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы по годам реализации

2017г. – 58 тыс.руб.

2018г. – 383,9 тыс.руб.

2019г. – 280 тыс.руб.

2020г. – 230 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом путем внедрения современных форм и методов управления.

2. Оптимизация состава и структуры муниципального имущества с учетом обеспечения полномочий органов местного самоуправления.

     
  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

 Управление муниципальной собственностью Латненского городского поселения является неотъемлемой частью деятельности администрации городского поселения по решению экономических и социальных задач, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

 Эффективное управление муниципальной собственностью городского поселения предполагает формирование слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие в интересах социально-экономического развития поселения и привлечение инвестиционных ресурсов в объекты муниципальной собственности, что в итоге позволит обеспечить развитие экономики, увеличение доходов бюджета и рост благосостояния населения поселения.

Проводимые мероприятия по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки позволят обеспечить защиту имущественных прав городского поселения и более эффективно распоряжаться собственностью городского поселения.

Одним из основных показателей эффективности управления муниципальным имуществом городского поселения является получение неналоговых имущественных доходов в бюджет городского поселения.

Объектом управления, входящим в сферу деятельности администрации, является муниципальный имущественный комплекс.

По состоянию на 01 января 2017 года в реестре муниципального имущества содержатся сведения о 118 объектах недвижимого имущества муниципального уровня собственности.

В последний год администрацией городского поселения ведется активная работа по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.

Проводимые мероприятия по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки позволят обеспечить защиту имущественных прав и более эффективно распоряжаться собственностью поселения.

Одним из основных показателей эффективности управления муниципальным имуществом городского поселения является получение неналоговых имущественных доходов в бюджет городского поселения.

В результате деятельности органа местного самоуправления от использования и распоряжения муниципальным имуществом в 2014 году в бюджет поселения перечислено 884,4 тыс. руб., в 2015 году-1058,9 тыс. рублей, в 2017году-1906,4 тыс. руб., в 2018 году-2100,4 тыс. руб.

  1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Муниципальная программа определяет основные цели и задачи в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, систему мероприятий по их достижению с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является формирование эффективной структуры муниципальной собственности и совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения.

Приоритетными направлениями деятельности по обеспечению эффективного использования муниципального имущества и оптимизации структуры собственности являются:

1) обеспечение администрирования и поступления в бюджет поселения неналоговых имущественных доходов;

2) оформление права собственности городского поселения на объекты недвижимости и земельные участки;

В результате реализации подпрограммы ожидается:

-в качественном выражении:

- совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом путем внедрения современных форм и методов управления;

- оптимизация состава и структуры муниципального имущества Латненского городского поселения с учетом обеспечения полномочий органов местного самоуправления;

- обеспечение поступления в бюджет поселения максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом за счет применения рациональных инструментов управления;

-в количественном выражении:

- поступление неналоговых имущественных доходов в бюджет городского поселения;

 - регистрация права собственности городского поселения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в реестре муниципального имущества и подлежащие регистрации, - к 2020 году на 100 % объектов;

- регистрация права собственности городского поселения на земельные участки, находящиеся в реестре муниципального имущества,- к 2020 году на 100 % земельных участков.

Информация о составе и значениях показателей эффективности реализации муниципальной программы приведена в приложении 1 к муниципальной программе.

Общий срок реализации государственной программы рассчитан на период с 2014 по 2020 год без выделения этапов.

  1. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в рамках мероприятий:

1.Работа по постановке на кадастровый учет объектов муниципальной собственности.

Мероприятие предусматривает постановку на кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях получения документации, необходимой для регистрации права собственности.

2.Подготовка документов для регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.

Мероприятие предусматривает формирование комплекта документов, необходимого для регистрации права собственности.

  1. Обобщенная характеристика мер муниципального и правового регулирования

Необходимость разработки нормативных правовых актов будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

  1. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие юридических и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено.

  1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование настоящей подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения.

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы муниципальной программы подлежат уточнению при формировании бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы бюджета городского поселения на реализацию подпрограммы муниципальной программы, а также ресурсное обеспечение приведены в приложениях 2, 3 к муниципальной программе.

  1. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риск неуспешной реализации подпрограммы муниципальной программы, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный.

  1. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы муниципальной программы ожидается:

- оптимизация состава и структуры муниципального имущества городского поселения с учетом обеспечения полномочий органов местного самоуправления;

-повышение эффективности и прозрачности использования объектов недвижимого имущества и земельных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечение поступления в бюджет городского поселения максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом за счет применения рациональных инструментов управления;

ПАСПОРТ
 подпрограммы 4 . «Обеспечение деятельности образовательных учреждений в Латненском городском поселении»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Латненского городского поселения

Цели подпрограммы

Об Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики

Задачи подпрограммы

Материально-техническое обеспечение учреждений образования для организации учебно-воспитательного процесса

Сроки реализации

подпрограммы

2014-2020 гг.

Целевые показатели эффективности реализации

1. Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 3-7 лет.

2. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

Основные мероприятия подпрограммы

1.Содержание учреждений общего образования, расположенных на территории Латненского городского поселения.

2. Содержание учреждений дошкольного образования на территории Латненского городского поселения.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 16752,9 тыс.руб.

Финансирование подпрограммы по годам реализации

2014г. – 8162,3тыс.руб.

2015г. – 7588,3 тыс.руб.

2016г.-1002,3 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;

2. Все дети в возрасте от трех до семи лет будут обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях;

3.   Во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

     
  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Система образования городского поселения состоит из 3 учреждений образования.

Из них:

 Общеобразовательные учреждения – 1 средняя общеобразовательная школа: Латненская СОШ;

 Фактическая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений – 56 человек, из них по основной должности «учитель» – 40, прочего педагогического персонала – 16 человек.

 Всего учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 543 человек (с 01.09.2013г.).

 Общее количество класс-комплектов – 22. Средняя наполняемость классов – 22 человек. Численность учащихся, приходящихся на 1 учителя по всем общеобразовательным учреждениям городского поселения, составляет 13,5 человек.

 265 обучающихся посещают спортивные секции, организованные на базе самих общеобразовательных организаций.

 Дошкольное образовательные учреждения – детский сад «Родничок»

 Воспитанников в ДОУ – 257 человек (на 01.09.2013г.).

 Всего работников в дошкольном учреждении – 42 человек, из них педагогических работников – 18 человек, из них воспитателей - 14;

В целом имеющаяся в поселении сеть учреждений, реализую­щих программы образования различного уровня, как по своей структуре, так и по соотношению имеющихся в учреждениях мест и коли­честву обучающихся и воспитанников, дает возможность каж­дому ребенку реализовать свое право на образование, гаранти­рованное законодательством. Обновляется содержание деятельности образовательных уч­реждений, внедряются новые образовательные программы, пе­дагогические технологии, развиваются образовательные услуги.

В 2012 году общий объем расходных обязательств составил 6194 тыс. рублей.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Миссией образования является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие региона. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности общего образования в Латненском городском поселении в значительной степени сегодня решены. Исключением пока остается дошкольное образование. Поэтому приоритетом муниципальной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования.

Другим системным приоритетом является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития российского общества и экономики. Речь идет не только об усредненных индивидуальных образовательных результатах, но о качественных характеристиках всего поколения, формируемого системой образования, о равенстве возможностей для достижения качественного образовательного результата. В контексте этого приоритета актуальной является задача переосмысления представлений о «качественном» образовании на всех его уровнях, определение того, какие индивидуально усвоенные и коллективно распределенные знания, компетенции, установки являются ключевыми для личной успешности, социально-культурной и экономической модернизации страны.

Цель подпрограммы - обеспечение соответствия качества образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития общества и экономики.

Задачи подпрограммы - материально-техническое обеспечение учреждений образования для организации учебно-воспитательного процесса

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих основных результатов.

Улучшение значения показателя:

100 % детей в возрасте от 3 до 7 лет будут охвачены дошкольным образованием.

К 2020 году будет решена задача обеспечения во всех школах удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы:

Показатель 1 «Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 3-7 лет» характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования. Увеличение охвата дошкольным образованием является одним из главных приоритетов развития образования в последние годы. Ликвидация очередей в детские сады - важная мера обеспечения социальной стабильности. Задача ликвидации к 2016 году очередности в дошкольных организациях для детей от трех до семи лет и достижение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет поставлена Президентом Российской Федерации.

Показатель 2 «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений характеризует качество инфраструктуры обучения (материально-технической и технологической базы), реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения.

Сведения о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится в приложении 1 к муниципальной программе.

  1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в рамках мероприятий:

1.Содержание учреждений общего образования- позволит в полном объеме реализовать право каждого гражданина на получение качественного, доступного, бесплатного и современного образования.

  1. Содержание учреждений дошкольного образования - сосредоточены мероприятия по развитию дошкольного образования, направленные на обеспечение доступности и модернизации качественного дошкольного образования.
  1. Обобщенная характеристика мер муниципального и правового регулирования

Система мер муниципального регулирования является универсальной для всех образовательных организаций, обучающихся в данных организациях граждан и работников системы образования независимо от уровня образования.

Меры муниципального регулирования основаны на сочетании прямой поддержки (муниципальное финансирование).

  1. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие в реализации подпрограммы иных юридических и физических лиц не предусмотрено.

  1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств местного бюджета.

Расходы местного бюджета на реализацию программы, а также ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы приведены в приложениях 2, 3 к муниципальной программе.

  1. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

К основному риску реализации подпрограммы относится финансово-экономический риск - недофинансирование мероприятий подпрограммы.

Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств муниципального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.

  1. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности подпрограммы учитывает степень достижения целей и решения задач подпрограммы, степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и степень реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

 Ожидается достижение запланированных значений показателей, приведенных в таблице 1 приложения.

ПАСПОРТ
 подпрограммы 5. «Утверждение генерального плана

поселения, правил землепользования и застройки Латненского городского поселения»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Латненского городского поселения

Цели подпрограммы

Повышение эффективности муниципального управления

Задачи подпрограммы

Подготовка проекта планировки территории

Сроки реализации

подпрограммы

2014-2020 гг.

Целевые показатели эффективности реализации

-Разработка генерального плана поселения.

-Разработка правил землепользования и застройки.

Основные мероприятия подпрограммы

1. Утверждение и подготовка плана поселения.

2.Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 75 тыс.руб.

Финансирование подпрограммы по годам реализации:

2017г-75 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Создание нормативно правовой базы для развития территории поселения.

     
  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Генплан - это документ территориального планирования, определяющий долгосрочное развитие поселения, основная задача которого планирование социальной, экономической, градостроительной и другой деятельности с учётом её пространственной привязки. То есть, в генеральном плане в графическом виде изложены положения стратегии развития поселения - его функциональных зон различного назначения: жилого, общественного, производственного, рекреационного, в границах как раз генеральным планом определяемых; его транспортной, инженерной и социальной инфраструктур. То есть генеральный план - это документ, в первую очередь отражающий перспективное (проектное) положение - то, как всё будет потом.

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) как документ необходимы для упорядочивания градостроительной деятельности и оптимизации землепользования поселения. ПЗЗ формируют общие принципы развития разных функциональных зон поселения в пределах установленных регламентов. По сути ПЗЗ являются дополнением генерального плана развития поселения, его основных положений.

Существует четыре цели разработки ПЗЗ как документа градостроительного зонирования, сформулированные в Градостроительном кодексе:

-создание условий для устойчивого развития территории поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

-создание условий для планировки территории поселения;

-обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

-создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

То есть если генплан определяет цель развития поселения, то ПЗЗ являются механизмом её достижения.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

 Целью подпрограммы является повышение эффективности муниципального управления.

 Задача подпрограммы - подготовка проекта планировки территории.

 Целевые показатели (индикаторы):

- разработка генерального плана поселения;

- разработка правил землепользования и застройки.

 Ожидаемые результаты - создание нормативно правовой базы для развития территории поселения (наличие в городском поселении утвержденного генерального плана и правил землепользования и застройки).

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 годы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

  1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в рамках мероприятий:

  1. Подготовка и утверждение генерального плана поселения в целях долгосрочного развития поселения.

2.Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки для упорядочения градостроительной деятельности и оптимизации землепользования поселения.

  1. Обобщенная характеристика мер муниципального и правового регулирования

При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования.

  1. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие в реализации подпрограммы иных юридических и физических лиц не предусмотрено.

  1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств местного бюджета.

Расходы местного бюджета на реализацию программы, а также ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы приведены в приложениях 2, 3 к муниципальной программе.

  1. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

К основному риску реализации подпрограммы относится финансово-экономический риск - недофинансирование мероприятий подпрограммы.

Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств муниципального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.

  1. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 В результате реализации мероприятий подпрограммы будет создана нормативно правовая базы для развития территории поселения.

ПАСПОРТ
 подпрограммы 6. «Обеспечение реализации муниципальной программы Латненского городского поселения»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Латненского городского поселения

Цели подпрограммы

1. Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления городского поселения.

2. Повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в городском поселении.

Задачи подпрограммы

1. Создание прозрачного механизма оплаты труда лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы городского поселения.

2. Создание условий для эффективной деятельности органов местного самоуправления городского поселения.

Сроки реализации

подпрограммы

2014-2020 гг.

Целевые показатели эффективности реализации

1. Расходы бюджета городского поселения на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя городского поселения.

2. Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского поселения на содержание работников органов местного самоуправление.

3. Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы.

4. Своевременность предоставления отчетности.

5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

Основные мероприятия подпрограммы

1.Обеспечение непрерывности и эффективности деятельности органов местного самоуправления Латненского городского поселения.

2.Обеспечение деятельности национальной обороны.

 3.Обеспечение проведения выборов.

 4.Обслуживание государственного и муниципального долга.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и местного бюджетов. Объем финансирования программы составляет 43 348,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет 1385,3 тыс. руб., областной бюджет-40 тыс. руб., местный бюджет 41 963,2 тыс.руб.

Финансирование муниципальной программы по годам реализации:

2014г. – 5621,7 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 293,2 тыс.руб., местный бюджет 5328,5 тыс.руб.

2015г. – 6757,1 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 166,8 тыс.руб., местный бюджет 6590,3тыс.руб.

2016г. – 5881,9 тыс. руб., в т. ч. федеральный бюджет 172,3 тыс.руб., местный бюджет 5709,6 тыс.руб.

2017г. – 5608,8 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 170,9 тыс.руб., местный бюджет 5437,9 тыс.руб.

2018г. – 6661,2 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 188,3 тыс.руб., областной бюджет-40 тыс. руб., местный бюджет 6432,9 тыс.руб.

2019г. – 6290,9 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 196,9 тыс.руб., местный бюджет 6094 тыс.руб.

2020г.- 6526,9 тыс.руб., в т.ч федеральный бюджет 196,9 тыс.руб., местный бюджет 6330 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Расходы бюджета поселения на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя городского поселения не более 3965 руб. (при среднегодовой численности населения городского поселения 7330 человек).

2. Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского поселения на содержание работников органов местного самоуправление – 0%.

3. Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы – не менее 95 %.

4. Своевременность предоставления бюджетной отчетности.

5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

     
  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма предусматривает исполнения функций и полномочий органов местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ и Уставом городского поселения, принятым постановлением Совета депутатов Латненского поссовета от 9.12.2004г. № 157, определена структура органов местного самоуправления.

Совет народных депутатов является представительным органом местного самоуправления городского поселения, действующий на основании Устава Латненского городского поселения.

Совет народных депутатов состоит из 12 депутатов, избираемых непосредственно населением на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Деятельность Совета народных депутатов направлена на принятие и совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования, на осуществление депутатского контроля за деятельностью исполнительной власти городского поселения по реализации Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава городского поселения, выполнению муниципальных правовых актов, а также реализации муниципальных программ и планов.

Одним из важнейших направлений деятельности Совета народных депутатов является работа с основным финансовым документом - бюджетом городского поселения.

Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган городского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

К полномочиям администрации городского поселения относятся:

- обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;

- обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом городского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;

- осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

- иные полномочия, определённые федеральными законами и законами Воронежской области, Уставом городского поселения.

  1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Основной приоритет муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы – создание эффективной системы организации муниципального управления.

  1. Основными целями подпрограммы являются:

- совершенствование и оптимизация системы муниципального управления городского поселения,

- повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в городском поселении.

Задача подпрограммы:

- создание условий для эффективной деятельности органов местного самоуправления городского поселения.

При оценке достижения поставленных целей и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие организацию муниципального управления:

  1. Расходы бюджета городского поселения на содержание органов местного самоуправления городского поселения.
  2. Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского поселения на содержание работников органов местного самоуправление.
  3. Уровень ежегодного финансирования подпрограммы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

  1. Расходы бюджета городского поселения на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя городского поселения не более 3965 рублей (при среднегодовой численности населения городского 7452 человек).
  2. Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского поселения на содержание работников органов местного самоуправление – 0%.
  3. Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы – не менее 95 %.
  4. Своевременность предоставления отчетности.
  5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности.
  1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация четырех основных мероприятий:

1.Обеспечение непрерывности и эффективности деятельности органов местного самоуправления Латненского городского поселения: текущее содержание органов местного самоуправления.

2.Обеспечение деятельности национальной обороны: содержание работников военно-учетного стола.

 3.Обеспечение проведения выборов.

4.Обслуживание государственного и муниципального долга.

Срок реализации основных мероприятий: 2014 - 2020 годы.

  1. Характеристика мер муниципального и правового регулирования

Меры налогового, тарифного, таможенного, кредитного муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.

  1. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие в реализации подпрограммы иных юридических и физических лиц не предусмотрено.

  1. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств федерального и местного бюджетов.

В ходе реализации подпрограммы возможна корректировка плана реализации подпрограммы по источникам и объемам финансирования в соответствии с решениями Совета народных депутатов о бюджете городского поселения.

Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложениях 2, 3 к муниципальной программе.

  1. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации муниципальной подпрограммы следует отнести:

  1. Финансовые риски, которые связаны с финансированием мероприятий программы в неполном объеме.
  2. Нормативные правовые риски - связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации мероприятий подпрограммы.
  1. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:

  1. Расходы бюджета городского поселения на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя городского поселения не более 485 руб./чел. (при среднегодовой численности населения городского поселения 7330 человек).
  2. Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета сельского поселения на содержание работников органов местного самоуправление – 0%.
  3. Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы – не менее 100%.
  4. Своевременность предоставления отчетности.
  5. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

ПАСПОРТ

подпрограммы 7 "Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в Латненском городском поселении"

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Латненском городском поселении» муниципальной программы Латненского городского поселения «Муниципальное управление на 2014-2020 годы» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Латненского городского поселения

Цель подпрограммы

1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.

2. Обеспечение устойчивого развития экономики Латненского городского поселения и ее модернизации, способствующей увеличению доходов бюджета, повышению занятости, улучшению социального благосостояния и качества жизни населения поселения.

Задачи подпрограммы

1. Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Совершенствование нормативно-правовой базы развития малого и среднего предпринимательства поселения, создание благоприятных условий для развития предпринимательской среды.

3.Снижение административных, организационных барьеров для субъектов малого предпринимательства.

4. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Развитие общественных и некоммерческих организаций и объединений малого и среднего предпринимательства.

6. Формирование благоприятного имиджа предпринимательства и вовлечение в предпринимательскую деятельность широких слоев населения.

Сроки реализации подпрограммы

2017-2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Перечень основных мероприятий

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства.

2. Популяризация предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды.

3. Совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансовое обеспечение подпрограммы на 2017-2020 гг. не предусмотрено

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

1. Увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Увеличение количества рабочих мест.

3. Рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса.

4. Насыщение потребительского рынка новыми товарами, услугами.

5. Рост числа субъектов МСП, вовлеченных в общественные организации, реализацию социально значимых проектов и инициатив.

 

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Латненском городском поселении» разработана в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Малое и среднее предпринимательство - неотъемлемый элемент современной системы хозяйствования, основа формирования среднего класса - гаранта политической стабильности социально ориентированной рыночной экономики. Успешное развитие малого и среднего предпринимательства возможно лишь при наличии благоприятных социальных, экономических, правовых и других условий, на обеспечение которых ориентирована данная подпрограмма.

Объектом подпрограммы являются субъекты малого и среднего предпринимательства – юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Предмет регулирования - оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Анализ развития субъектов малого и среднего бизнеса проведен на основе данных за 2016 год. На 1 января 2017 года на территории Латненского городского поселения зарегистрировано 199 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка малого и среднего предпринимательства администрацией Латненского городского поселения - деятельность органов местного самоуправления поселения, направленная на реализацию комплекса мер информационного, консультационного, имущественного, организационного характера по созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на территории Латненского городского поселения.

  1. Цели и задачи подпрограммы.

Общая цель подпрограммы — обеспечение устойчивого развития экономики Латненского городского поселения и ее модернизации, способствующей увеличению доходов бюджета, повышению занятости, улучшению социального благосостояния и качества жизни населения поселения.

Основные задачами подпрограммы:

Усовершенствовать нормативно-правовую базу развития малого и среднего предпринимательства района (в рамках областного и федерального законодательства), регулирующую деятельность субъектов МСП.

Способствовать созданию благоприятных условий для развития предпринимательской среды.

Сократить административные, организационные барьеры для субъектов малого предпринимательства и размещения на территории поселения новых объектов, производств существующих субъектов малого и среднего предпринимательства из других муниципальных образований Воронежской области.

Расширить доступ к информационно-консультационной и имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты, направленные на модернизацию производства продукции и услуг.

Способствовать развитию общественных и некоммерческих организаций и объединений малого и среднего предпринимательства.

Содействовать формированию благоприятного имиджа предпринимательства и вовлечению в предпринимательскую деятельность широких слоев населения.

Приоритетом реализации данной подпрограммы является развитие информационной и консультационной поддержки, а также популяризация предпринимательской деятельности, создание благоприятного климата для развития предпринимательской деятельности.

  1. Объемы и источники финансирования.

Финансовое обеспечение подпрограммы на 2017-2020 годы не предусмотрено.

  1. Механизмы реализации подпрограммы, система организации контроля за исполнением подпрограммы и ожидаемые результаты.

Механизм реализации подпрограммы включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, мониторинг сроков реализации, условий ее досрочного прекращения. Механизм реализации подпрограммы разработан в соответствии с постановлением администрации Латненского городского поселения от 24.12.2013г. № 232 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ Латненского городского поселения».

Механизм реализации подпрограммы предусматривает активное участие администрации поселения и участие общественных организаций в решении вопросов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Латненского городского поселения.

Заказчиком и исполнителем подпрограммы является администрация Латненского городского поселения, которая в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию муниципальной программы.

Куратором подпрограммы, отвечающим за контроль реализации и мониторинг достижения показателей социально-экономической эффективности, результативности является заместитель главы администрации Латненского городского поселения.

О ходе выполнения подпрограммы администрация Латненского городского поселения информирует общественные объединения и организации предпринимателей, средства массовой информации и население.

4.1. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы определены исходя из основных целей и задач, необходимых для решения поставленных целей:

  1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

а) Ведение странички «Малый и средний бизнес» на официальном администрации Латненского городского поселения в сети Интернет.

Цель - обеспечение возможности доступа субъектов малого предпринимательства к оперативной и актуальной информации по вопросам развития и поддержки предпринимательства в Латненском городском поселении.

Сроки реализации – в течение 2017-2020 гг.

Реализация мероприятия – актуализация и наполнение странички «Малый и средний бизнес» на официальном администрации Латненского городского поселения в сети Интернет. Создание текстовых, фото-, видеоматериалов о жизни предпринимательского сообщества, интервью с представителями органов государственной власти, местного самоуправления, контрольно-надзорных органов. Информирование посетителей портала о текущих событиях, конкурсах, конференциях. Организация информационной площадки для общественных организаций малого и среднего предпринимательства.

Исполнители – администрация Латненского городского поселения.

Ожидаемые результаты - повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства, обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации.

б) Организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов.

Цель – повышение информированности предпринимательского сообщества и населения, содействие информационному взаимообмену субъектов МСП, органов местного самоуправления, общественных организаций предпринимательства.

Реализация - проведение семинаров, совещаний по проблемам предпринимательства совместно с общественными организациями предпринимателей.

Сроки реализации: в течение 2017-2020 гг.

Исполнители – администрация Латненского городского поселения, общественные и некоммерческие организации субъектов МСП.

Ожидаемый результат - повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности.

в) Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

Цель – содействие начинающим предпринимателям в регистрации и взаимодействии с контролирующими и проверяющими органами.

Реализация - оказание консультаций начинающим предпринимателям по вопросам регистрации, налогообложения, гражданско-правового, трудового законодательства, стандартов торговли и качества и другим вопросам.

Сроки реализации – в течение 2017-2020 гг.

Исполнитель – администрация Латненского городского поселения.

Ожидаемый результат – снижение временных и финансовых затрат начинающих субъектов МСП на регистрацию и функционирование в течение первого года деятельности; стимулирование создания новых субъектов МСП на территории Латненского городского поселения.

  1. Популяризация предпринимательской деятельности, создание благоприятного климата для развития предпринимательства.

а) Повышение статуса малого предпринимательства.

Цель - создание положительного имиджа предпринимательской деятельности, повышение статуса субъектов малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности, вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи.

Реализация - создание и публикация, в том числе в электронных и печатных СМИ, информационных материалов о предпринимательстве, о предпринимателях-лидерах, информирование деловых кругов области о малом бизнесе Латненского городского поселения, проведение встреч предпринимателей с молодежью, проведение мастер-классов, профориентационных мероприятий среди студентов и школьников.

Сроки реализации - 2017-2020 гг.

Ожидаемый результат - повышение информированности населения о предпринимательской деятельности, улучшение образа предпринимателя, вовлечение активной части населения в предпринимательскую деятельность, снижение психологических и культурных барьеров при начале предпринимательской деятельности.

б) Содействие развитию общественных организаций в сфере предпринимательства и потребительского рынка.

Цель – формирование активной предпринимательской среды, повышение эффективности предпринимательской деятельности за счет создания условий для профессионального взаимодействия, обмена опытом, реализации совместных проектов, установления деловых связей в рамках общественной деятельности.

Реализация - содействие общественным организациям предпринимателей, организаций по защите прав потребителей в осуществлении мер по созданию предпринимательской среды, по реализации семинаров, проектов и мероприятий, по обеспечению общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, качеством товаров, соблюдению законодательства в сфере потребительского рынка, по созданию благотворительных и социально значимых проектов, по расширению взаимодействия с населением поселения.

Исполнители – администрация Латненского городского поселения.

Сроки реализации в течение 2017 – 2020 гг.

Результат - развитие общественных и некоммерческих организаций предпринимателей Латненского городского поселения, осуществляющих конструктивное взаимодействие с органами местного самоуправления с целью повышения эффективности малого и среднего предпринимательства, его активного участия в жизни поселения, формирования позитивного имиджа предпринимательства среди населения.

  1. Совершенствование нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности.

а) Разработка проектов нормативно-правовых актов, направленных на создание условий предпринимательской деятельности.

Цель – обеспечение соответствия нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности на территории Латненского городского поселения законодательству Российской Федерации в части полномочий, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального района.

Сроки реализации – в течение 2017– 2020 гг.

Реализация - Подготовка, общественное обсуждение проектов нормативно-правовых актов, направленных на развитие благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, развитие предпринимательства, создание условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, развитие конкуренции. Разработка концепций, технико-экономических обоснований, методических указаний, рекомендаций, проектов, расчетов, схем, графических материалов и прочих видов документов, предусмотренных законами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти Российской Федерации, Воронежской области, Семилукского муниципального района.

Исполнители – администрация Латненского городского поселения.

Ожидаемые результаты – обеспечение соответствия нормативно-правовых актов Латненского городского поселения актуальным требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям нормативно-правовых актов Воронежской области и Семилукского муниципального района.

4.2. Целевые индикаторы

Целевые индикаторы подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

  1. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2017 – 2020 годах ожидается:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Латненского городского поселения;

- увеличение налоговых поступлений в бюджет Латненского городского поселения,

- ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи и социально незащищенных категорий населения; повышение благосостояния населения;

- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

 - формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства Латненского городского поселения и развитие деловых взаимоотношений между субъектами малого и среднего предпринимательства и органами местного самоуправления Латненского городского поселения.

Приложение 1

к муниципальной программе

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Латненского городского поселения
«Муниципальное управление на 2014-2020 годы» и их значениях

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы 

2014
(первый год реализации)

2015
(второй год реализации)

2016
(третий год реализации)

2017

(четвертый год

реализации)

2018

(пятый год

реализации)

2019

(шестой год

реализации)

2020

(седьмой год

реализации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Муниципальное управление на 2014-2020 годы»

   

1

Снижение недоимки по налоговым и неналоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет

%

12,1

10,5

12

24,3

26

28

31

2

Выполнение плана по доходам

%

100

100

100

100

100

100

100

ПОДПРОГРАММА 1 «Организация и осуществление мероприятий в сфере ГО и ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности»

 

1

Наличие возможности населению осуществлять вызов экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

да, нет

да

да

да

да

да

да

да

ПОДПРОГРАММА 2 «Оказание социальной помощи»

   

1

Соотношение численности обратившихся граждан за социальной поддержкой и получивших ее в рамках реализации подпрограммы

%

100

100

100

100

100

100

100

ПОДПРОГРАММА 3 «Управление муниципальным имуществом»

 

1

Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности

%

40

45

50

60

80

90

100

ПОДПРОГРАММА 4 "Обеспечение деятельности образовательных учреждений"

 

1

Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 3-7 лет

%

39,5

43,5

47,8

52,6

57,9

63,7

70

2

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы

%

30

30

30

30

30

30

30

3

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

%

100

100

100

100

100

100

100

ПОДПРОГРАММА 5 "Утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки"

 

1

Разработка генерального плана поселения

да, нет

нет

нет

нет

нет

нет

нет

да

2

Разработка правил землепользования и застройки

да, нет

да

да

да

да

да

да

да

ПОДПРОГРАММА 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

 

1

Расходы бюджета Латненского городского поселения на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя городского поселения

руб./чел

465

470

498,5

466,3

466,9

480

485

2

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского поселения на содержание работников органов местного самоуправление

%

0

0

0

0

0

0

0

3

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы

%

100

100

100

100

100

100

100

4

Своевременность предоставления отчетности

да, нет

да

да

да

да

да

да

да

ПОДПРОГРАММА 7 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Латненском городском поселении".

 

1

1.            Количество оказанных администрацией поселения информационно-консультационных услуг субъектам МСП

Ед.

-

-

-

10

15

20

21

 

Приложение 2

к муниципальной программе

Расходы бюджета Латненского городского поселения на реализацию муниципальной программы

«Муниципальное управление на 2014-2020 годы»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя-главного распорядителя средств бюджета сельского поселения

(далее – ГРБС)

Расходы бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей

2014

(первый год

реализации)

2015

(второй год

реализации)

2016

(третий год

реализации)

2017

(четвертый год

реализации)

2018

(пятый год

реализации)

2019

(шестой год

реализации)

2020

(седьмой год

реализации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

Муниципальное управление на 2014-2020 годы

всего

14045,3

14464,2

7097,3

5949

7269,5

6866,9

7070,9

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

14045,3

14464,2

7097,3

5949

7269,5

6866,9

7070,9

Подпрограмма 1

Организация и осуществление мероприятий в сфере ГО и ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности

всего

204,8

       

50

50

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

204,8

       

50

50

Основное мероприятие 1.1

Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в граница х Латненского городского поселения

всего

204,8

       

50

50

в том числе по ГРБС:

             

Администрация м городского поселения

204,8

       

50

50

Подпрограмма 2

Оказание социальной помощи

всего

56,5

118,8

193,6

207,2

224,4

246

264

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

56,5

118,8

193,6

207,2

224,4

246

264

Основное мероприятие 2.1

Предоставление адресной социальной поддержки населению Латненского городского поселения

всего

10

28

30

35

45

30

40

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

10

28

30

35

45

30

40

Основное мероприятие 2.2

Назначение и выплата пенсии за выслугу (доплаты к пенсии) лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, отдельным категориям пенсионеров

всего

46,5

90,8

163,6

172,2

179,4

216

224

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

46,5

90,8

163,6

172,2

179,4

216

224

Подпрограмма 3

Управление муниципальным имуществом

всего

     

58

383,9

280

230

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

     

58

383,9

280

230

Основное мероприятие 3.1

Владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами

всего

     

54

249,9

150

180

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

     

54

249,9

150

180

Основное мероприятие 3.2

Приобретение, владение, пользование и распоряжение недвижимым и движимым имуществом

всего

     

4

134

130

50

   

в том числе по ГРБС:

             
   

Администрация Латненского городского поселения

     

4

134

130

50

Подпрограмма 4.

Обеспечение деятельности образовательных учреждений

всего

8162,3

7588,3

1002,3

       

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

8162,3

7588,3

1002,3

       

Основное мероприятие 4.1.

Содержание учреждений общего образования, расположенных на территории Латненского городского поселения

всего

3102,6

2960,8

294,7

       

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

3102,6

2960,8

294,7

       

Основное мероприятие 4.2.

Содержание учреждений дошкольного образования на территории Латненского городского поселения

всего

5059,7

4627,5

707,6

       

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

5059,7

4627,5

707,6

       

Подпрограмма 5.

Утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки

всего

     

75

     

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

     

75

     

Основное мероприятие 5.1.

Утверждение и подготовка плана поселения

всего

             

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

             

Основное мероприятие 5.2.

Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки

всего

     

75

     

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

     

75

     

Подпрограмма 6.

Обеспечение реализации муниципальной программы

всего

5621,7

6757,1

5881,9

5608,8

6661,2

6290,9

6526,9

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

5621,7

6757,1

5881,9

5608,8

6661,2

6290,9

6526,9

Основное мероприятие 6.1.

Обеспечение непрерывности и эффективности деятельности органов местного самоуправления Латненского городского поселения

всего

5328,5

6290,3

5709,6

5437,9

6472,9

6094

6330

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

5328,5

6290,3

5709,6

5437,9

6472,9

6094

6330

Основное мероприятие 6.2.

Обеспечение деятельности национальной обороны

всего

293,2

166,8

172,3

170,9

188,3

196,9

196,9

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

293,2

166,8

172,3

170,9

188,3

196,9

196,9

Основное мероприятие 6.3.

Обеспечение проведения выборов

всего

 

300

         

в том числе по ГРБС:

             

Администрация Латненского городского поселения

 

300

         

 

Приложение 3

к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников (в том числе юридических и физических лиц) на реализацию муниципальной программы Латненского городского поселения «Муниципальное управление на 2014-2020 годы»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.

2014
(первый год реализации)

2015
(второй год реализации)

2016
(третий год реализации)

2017

(четвертый год

реализации)

2018

(пятый год

реализации)

2019

(шестой год

реализации)

2020

(седьмой год

реализации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

Муниципальное управление на 2014-2020 годы

всего, в том числе:

14045,3

14464,2

7097,3

5949

7269,5

6866,9

7070,9

федеральный бюджет

293,2

166,8

172,3

170,9

188,3

196,9

196,9

областной бюджет

       

40

   

местный бюджет

13752,1

14297,4

6925

5778,1

7041,2

6670

6874

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

в том числе:

                 

Подпрограмма 1

Организация и осуществление мероприятий в сфере ГО и ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности

всего, в том числе:

204,8

       

50

50

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

204,8

       

50

50

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

в том числе:

                 

Основное мероприятие 1.1

Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Латненского городского поселения

всего, в том числе:

204,8

       

50

50

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

204,8

       

50

50

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Подпрограмма 2

Оказание социальной помощи

всего, в том числе:

56,5

118,8

193,6

207,2

224,4

246

264

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

56,5

118,8

193,6

207,2

224,4

246

264

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

в том числе:

                 

Основное мероприятие 2.1

Предоставление адресной социальной поддержки населению Латненского городского поселения

всего, в том числе:

10

28

30

35

45

30

40

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

10

28

30

35

45

30

40

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 2.2

Назначение и выплата пенсии за выслугу (доплаты к пенсии) лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, отдельным категориям пенсионеров

всего, в том числе:

46,5

90,8

163,6

172,2

179,4

216

224

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

46,5

90,8

163,6

172,2

179,4

216

224

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Подпрограмма 3

Управление муниципальным имуществом

Всего, в том числе

     

58

383,9

280

230

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

     

58

383,9

280

230

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

в том числе:

                 

Основное мероприятие 3.1

Владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами

Всего, в том числе

     

54

249,9

150

180

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

     

54

249,9

150

180

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 3.2

Приобретение, владение, пользование и распоряжение недвижимым и движимым имуществом

Всего, в том числе

     

4

134

130

50

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

     

4

134

130

50

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Подпрограмма 4.

Обеспечение деятельности образовательных учреждений

всего, в том числе:

8162,3

7588,3

1002,3

       

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

8162,3

7588,3

1002,3

       

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 4.1

Содержание учреждений общего образования, расположенных на территории Латненского городского поселения

всего, в том числе:

3102,6

2960,8

294,7

       

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

             

внебюджетные средства:

3102,6

2960,8

294,7

       

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 4.2

Содержание учреждений дошкольного образования на территории Латненского городского поселения

всего, в том числе:

5059,7

4627,5

707,6

       

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

5059,7

4627,5

707,6

       

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Подпрограмма 5.

Утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки

всего, в том числе:

     

75

     

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

     

75

     

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 5.1

Утверждение и подготовка плана поселения

всего, в том числе:

             

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

             

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 5.2

Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки

всего, в том числе:

     

75

     

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

     

75

     

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Подпрограмма 6.

Обеспечение реализации муниципальной программы

всего, в том числе:

5621,7

6757,1

5881,9

5608,8

6661,2

6290,9

6526,9

федеральный бюджет

293,2

166,8

172,3

170,9

188,3

196,9

196,9

областной бюджет

       

40

   

местный бюджет

5328,5

6590,3

5709,6

5437,9

6432,9

6094

6330

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 6.1

Обеспечение непрерывности и эффективности деятельности органов местного самоуправления Латненского городского поселения

всего, в том числе:

5328,5

6290,3

5709,6

5437,9

6472,9

6094

6330

федеральный бюджет

             

областной бюджет

       

40

   

местный бюджет

5328,5

6290,3

5709,6

5437,9

6432,9

6094

6330

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 6.2

Обеспечение деятельности национальной обороны

всего, в том числе:

293,2

166,8

172,3

170,9

188,3

196,9

196,9

федеральный бюджет

293,2

166,8

172,3

170,9

188,3

196,9

196,9

областной бюджет

             

местный бюджет

             

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Основное мероприятие 6.3

Обеспечение проведения выборов

всего, в том числе:

 

300

         

федеральный бюджет

             

областной бюджет

             

местный бюджет

 

300

         

внебюджетные средства:

             

юридические лица

             

физические лица

             

Последние новости

Кадастровая палата запустит Всероссийскую горячую линию по дачным вопросам

Кадастровая палата запустит Всероссийскую горячую линию по дачным вопросам

Эксперты ответят на вопросы дачников со всей страны в рамках Недели правовой помощи.

Подробнее...
--------------------------------

Новый сайт поможет определиться с перечнем документов для получения услуг Росреестра

Новый сайт поможет определиться с перечнем документов для получения услуг Росреестра

Кадастровая палата по Воронежской области уведомляет о функционировании нового сайта

Подробнее...
--------------------------------

Как избежать приостановления при проведении кадастрового учета

Как избежать приостановления при проведении кадастрового учета

Кадастровая палата по Воронежской области разъясняет,

Подробнее...
--------------------------------

Кадастровая палата по Воронежской области приглашает граждан на прием

Кадастровая палата по Воронежской области приглашает граждан на прием

30 мая 2019 года состоится прием граждан в общественной приемной губернатора Воронежской области, который проведет и.о. директора Кадастровой палаты по Воронежской области Н.В. Шинелева.

Подробнее...
--------------------------------

Кадастровая палата по Воронежской области завершила работу по внесению границ муниципальных образований в ЕГРН

Кадастровая палата по Воронежской области завершила работу по внесению границ муниципальных образований в ЕГРН

Всего на территории Воронежской области внесено 479 границ муниципальных образований

Подробнее...
--------------------------------

День Победы

День Победы

9 мая в п. Латная состоялось большое мероприятие, посвященное 74 годовщине Победы в ВОВ.

Подробнее...
--------------------------------

Поздравление ветеранов

Поздравление ветеранов Подробнее...
--------------------------------

День Победы

День Победы Подробнее...
--------------------------------

1 мая

1 мая Подробнее...
--------------------------------

Областной субботник

Областной субботник Подробнее...
--------------------------------